Проект
Администрация Ягоднинского сельсовета
Белозерского района Курганской области.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2018 года №
д. Ягодная
Об утверждении муниципальной целевой Программы «Противодействие коррупции в Ягоднинском сельсовете на 2018-2020 годы »
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», законом Курганской области от 03.03.2009 № 439 «О противодействии коррупции в Курганской области», постановлением Правительства Курганской области от 14.10.2013 г. № 486 «О государственной программе Курганской области «Противодействие коррупции в Курганской области на 2014-2018 годы», Уставом Ягоднинского сельсовета, Администрация Ягоднинского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить муниципальную целевую Программу «Противодействие коррупции в Ягоднинском сельсовете на 2018-2020 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Обнародовать настоящее постановление на информационных стендах администрации Ягоднинского сельсовета и сельских библиотеках д. Ягодная, с. Чимеево.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Главу Ягоднинского сельсовета.
Глава Ягоднинского сельсовета Чебыкина Л.Я.
Приложение к постановлению Администрации Ягоднинского
сельсовета от 2018 года № « Об утверждении
муниципальной целевой Программы « Противодействие
коррупции в Ягоднинском сельсовете на 2018 -2020 годы»
Раздел 1 . Паспорт
муниципальной целевой Программы « Противодействие коррупции в Ягоднинском
сельсовете на 2018-2020 годы»
|
Наименование программы |
Муниципальная Программа «Противодействие коррупции в Ягоднинском сельсовете на 2018-2020 годы»(далее - Программа)
|
|
Основание для разработки программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон Российской Федерации от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Закон Курганской области от 03.03.2009 г. № 439 «О противодействии коррупции в Курганской области». |
|
Заказчик программы |
Администрация Ягоднинского сельсовета |
|
Разработчик программы |
Рабочая группа по разработке муниципальной целевой программы противодействия коррупции в Ягоднинском сельсовете на 2018-2020 годы |
|
Основная цель программы |
Целями настоящей Программы являются: - повышение эффективности принимаемых мер органами местного самоуправления Ягоднинского сельсовета по противодействию коррупции; - снижение уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправление Ягоднинского сельсовета муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг; -снижение уровня коррупции и обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и общества от угроз, связанных с коррупцией |
|
Основные задачи программы |
- выявление, устранение причин и условий, порождающих коррупцию, минимизация и (или) ликвидация последствий коррупции; - внедрение антикоррупционных механизмов в администрации Ягоднинского сельсовета в рамках реализации кадровой политики; - совершенствование организации деятельности администрации Ягоднинского сельсовета в сфере размещения муниципальных заказов; - формирование антикоррупционного общественного сознания у населения, нетерпимости к проявлениям коррупции. |
|
Сроки реализации программы |
2018-2020 годы |
|
Перечень основных мероприятий
|
- внедрение антикоррупционных механизмов в органах местного самоуправления администрации Ягоднинского сельсовета; -организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Ягоднинского сельсовета и их проектов; |
|
Исполнители основных мероприятий |
Администрация Ягоднинского сельсовета |
|
Объемы и источники финансирования |
2018 г. -0 рублей; 2019 г.-0 рублей; 2020 г.-0 рублей. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
- повышение эффективности организаций антикоррупционной деятельности в наиболее коррупционной опасных сферах деятельности; - устранение коррупциогенности нормативных правовых актов администрации Ягоднинского сельсовета; - повышение эффективности муниципального управления, уровня социально-экономического развития администрации Ягоднинского сельсовета; - снижение числа, выявляемых контрольно-надзорными органами нарушений антикоррупционного законодательства, коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Ягоднинского сельсовета и коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления сельсовета; - создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди муниципальных служащих Ягоднинского сельсовета, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений; - снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг органами местного самоуправления Ягоднинского сельсовета; - повышение качества и доступности муниципальных услуг; - укрепление доверия гражданского общества к деятельности органов местного самоуправления администрации Ягоднинского сельсовета; - повышение инвестиционной привлекательности администрации Ягоднинского сельсовета путем укрепления доверия инвесторов к деятельности органов администрации Ягоднинского сельсовета;
|
|
Система организации контроля по исполнению программы |
Общий контроль за исполнением Программы осуществляется Главой администрации Ягоднинского сельсовета; В ходе реализации Программы ежегодно уточняются целевые показатели по мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей. Непосредственный контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет рабочая группа по противодействию коррупции в администрации Ягоднинского сельсовета. |
|
Перечень основных мероприятий |
- совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления муниципального района в сфере размещения заказов для муниципальных нужд администрации Ягоднинского сельсовета; - противодействие коррупции в основных коррупционной опасных сферах регулирования; - формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции; - координация антикоррупционной политики и контроль за ее проведением. |
Раздел 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами
В соответствии с Законом Курганской области от 03.03.2009 г. № 439 «О противодействии коррупции в Курганской области» одной из мер по профилактике коррупции является разработка и реализация антикоррупционных программ, представляющих собой комплекс правовых, образовательных, воспитательных, организационных мероприятий, направленных на противодействие коррупции.
Учитывая, что весь комплекс проблем, вызванных различными проявлениями коррупции, не позволяет их решить единовременно, необходимо осуществление программных мер по созданию и развитию правовых, организационных антикоррупционных механизмов в рамках проводимой административной реформы в Российской Федерации. Применение программных методов позволит обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий Программы и объективную оценку итогов их результативности. При этом реализация Программы позволит разработать и внедрить систему мониторинга, позволяющую определять приоритетные направления антикоррупционных мероприятий, оценивать их эффективность. Система мониторинга включает в себя: измерение уровня коррупции; определение структуры коррупции (по органам власти, отраслям экономики и т.п.); мониторинг эффективности антикоррупционных мероприятий.
Раздел 3. Цели и задачи Программы
1.Основными целями Программы являются:
- выявление, устранение причин и условий, порождающих коррупцию, минимизация и (или) ликвидация последствий коррупции;
- внедрение антикоррупционных механизмов в администрации Ягоднинского сельсовета в рамках реализации кадровой политики;
- совершенствование организации деятельности администрации Ягоднинского сельсовета в сфере размещения муниципальных заказов;
- формирование антикоррупционного общественного сознания у населения, нетерпимости к проявлениям коррупции.
2.Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- выявление, устранение причин и условий, порождающих коррупцию, минимизация и (или) ликвидация последствий коррупции;
- внедрение антикоррупционных механизмов в администрации Ягоднинского сельсовета в рамках реализации кадровой политики;
- совершенствование организации деятельности администрации Ягоднинского сельсовета в сфере размещения муниципальных заказов;
- формирование антикоррупционного общественного сознания у населения, нетерпимости к проявлениям коррупции.
Раздел 4. Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на 2018-2020 годы.
Срок реализации Программы обеспечивает исполнение поставленных целей и задач.
Раздел 5 Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
В результате реализации Программы ожидается:
- повышение эффективности организаций антикоррупционной деятельности в наиболее коррупционной опасных сферах деятельности;
- устранение коррупциогенности нормативных правовых актов администрации Ягоднинского сельсовета;
- повышение эффективности муниципального управления, уровня социально-экономического развития администрации Ягоднинского сельсовета;
- снижение числа, выявляемых контрольно-надзорными органами нарушений антикоррупционного законодательства, коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Ягоднинского сельсовета и коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления сельсовета;
- создание эффективный системы мер профилактики коррупционных проявлений среди муниципальных служащих Ягоднинского сельсовета, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений;
- снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг органами местного самоуправления Ягоднинского сельсовета; - повышение качества и доступности муниципальных услуг;
- укрепление доверия гражданского общества к деятельности органов местного самоуправления администрации Ягоднинского сельсовета;
- повышение инвестиционной привлекательности администрации Ягоднинского сельсовета путем укрепления доверия инвесторов к деятельности органов администрации Ягоднинского сельсовета;
Раздел 6. Перечень мероприятий Программы
Большое значение для организации противодействия коррупции является повышение уровня правовой грамотности населения администрации Ягоднинского сельсовета, а также создание психологического климата в обществе, при котором нетерпимое отношение к коррупции становится нормой. В связи с этим в рамках Программы предполагается систематическая публикация информационных материалов об отрицательном влиянии коррупции на социально-экономическое развитие Российской Федераций и Курганской области, об ущемлении коррупционными деяниями прав и законных интересов граждан, субъектов предпринимательской деятельности. Также планируется широкое информирование общественности о проводимых в Ягоднинском сельсовете мероприятиях по противодействию коррупции и их результатах, проведение публичных информационных мероприятий с участием представителей органов местного самоуправления, некоммерческих организаций, общественных объединений, средств массовой информации для обсуждения проблем противодействия и профилактики коррупции. Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в приложении к Программе.
Раздел 7. Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования Программы являются средства бюджета Ягоднинского сельсовета. Ежегодные объемы средств на осуществление мероприятий Программы утверждаются решением Ягоднинской сельской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Общий объем финансирования средств дли реализации Программы составляет 0 рублей, в том числе по годам:
2018 год 0 рублей;
2019 год 0 рублей;
2020 год 0 рублей;
Приложение к муниципальной Программе
«Противодействие коррупции в Ягоднинском
сельсовете на 2018-2020 годы»
Перечень мероприятий муниципальной программы «Противодействие коррупции в Ягоднинском сельсовете» на 2018-2020 годы
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации |
Ожидаемый конечный результат |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ягоднинского сельсовета и их проектов |
Администрация Ягоднинского сельсовета |
Постоянно |
Снижение доли выявляемых коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и их проектах |
|
2. |
Организация размещения в сети Интернет на официальном сайте Ягоднинского сельсовета проектов нормативных правовых актов Ягоднинского сельсовета, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы. |
Администрация Ягоднинского сельсовета |
Постоянно |
Обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления Ягоднинского сельсовета; создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в проведении независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов |
|
3. |
Информирование населения о целях, задачах и мероприятиях муниципальной программы «Противодействие коррупции в Ягоднинском сельсовете» на 2018-2020 годы |
Администрация Ягоднинского сельсовета |
Постоянно |
Повышение степени информированности населения о принимаемых Ягоднинским сельсоветом мерах по противодействию коррупции |
|
4. |
Публикация ежегодного отчета о реализации мер в сфере противодействия коррупции в Ягоднинском сельсовете на информационных стендах в населенный пунктах: деревня Ягодная, село Чимеево, д. Лебяжье |
АдминистрацияЯгоднинского сельсовета |
Ежегодно, 2018-2020 годы |
Повышение степени информированности населения о принимаемых Ягоднинским сельсоветом мерах по противодействию коррупции |
|
5. |
Проведение заседаний рабочей группы по противодействию коррупции Ягоднинского сельсовета, рассмотрение вопросов в пределах совей компетенции |
Администрация Ягоднинского сельсовета; Рабочая группа (по согласованию) |
Ежекварталь-но, 2018-2020 годы |
Повышение уровня взаимодействия и координации антикоррупционной деятельности федеральных органов и органов местного самоуправления |
|
6. |
Анализ жалоб и обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих Ягоднинского сельсовета |
Администрация Ягоднинского сельсовета |
Ежекварталь-но, 2018-2020 годы |
Увеличение числа обращений граждан в результате повышения доверия населения к антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления |
|
7. |
Организация курсов повышения квалификации для муниципальных служащих Ягоднинского сельсовета |
Управление делами района (по согласованию) Администрации Ягоднинского сельсовета |
Ежегодно, 2018-2020 годы |
Повышение квалификации муниципальных служащих Ягоднинского сельсовета |
|
8. |
Разработка и утверждение административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставление муниципальных услуг |
Администрации Ягоднинского сельсовета |
Ежегодно, 2018-2020 годы |
Устранение административных барьеров и условий для коррупционного поведения в сфере оказания муниципальных услуг |
|
9. |
Организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных и иных сведений, связанных с поступлением на муниципальную службу Ягоднинского сельсовета; проверки сведений о доходах и расходах, имущественных обязательств имущественного характера муниципальных служащих Ягоднинского сельсовета; а также соблюдение ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством |
Юридическая и кадровая служба района ( по согласованию) Администрации Ягоднинского сельсовета |
Ежегодно, 2018-2020 годы |
Повышение качества отбора кандидатов для поступления на муниципальную службу; повышение ответственности муниципальных служащих за соблюдение запретов и ограничений, установленных действующим законодательством |
|
10. |
Включение в программы семинаров для муниципальных служащих Ягоднинского сельсовета вопросов по противодействию коррупции: кодекс положения действующего законодательства в сфере противодействия коррупции; виды ответственности за коррупционные правонарушения; конфликт интересов, порядок его предотвращения и урегулирования |
Юридическая служб района (по согласованию), Администрации Ягоднинского сельсовета |
Ежегодно, 2018-2020 годы |
Повышение правовой культуры и нетерпимого отношения муниципальных служащих к коррупционным проявлениям |
|
11. |
Обеспечение эффективной работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта |
Юридическая служба района по согласованию, Администрации Ягоднинского сельсовета |
Постоянно |
Повышение ответственности муниципальных служащих за соблюдение законодательно установленных запретов и ограничений |
|
12. |
Обеспечение реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
Администрация Ягоднинского сельсовета |
Ежегодно, 2018-2020 годы |
Сокращение числа выявляемых контрольно-надзорными органами нарушений действующего законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
|
13. |
Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства консультационной, правовой и информационной поддержки по вопросам взаимодействия с Ягоднинским сельсоветом |
Администрация Ягоднинского сельсовета (отдел экономики) |
Ежегодно, 2018-2020 годы |
Обеспечение участия предпринимательского сообщества в противодействии коррупции |
|
14. |
Проведение проверок целевого использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию муниципальных программ Ягоднинского сельсовета |
Администрация Ягоднинского сельсовета , Финансовый отдел района ( по согласованию) |
По отдельному плану |
Снижение рисков нецелевого расходования бюджетных средств |
|
15. |
Организация просветительных мероприятий антикоррупционной направленности (дни приемы граждан по противодействию коррупции др.) |
Юридическая служба района ( по согласованию)Администрации Ягоднинского сельсовета |
Ежегодно, 2018-2020 годы |
Повышение правовой культуры и нетерпимого отношения населения к коррупционным проявлениям |
|
16. |
Поддержание в актуальном состоянии официального сайта Ягоднинского сельсовета в целях наиболее полного информирования граждан и организаций о принимаемых мерах по противодействию коррупции и их результативности |
Администрации Ягоднинского сельсовета |
Постоянно |
Повышение степени информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции |
|
17. |
Обеспечение открытости и доступности информации о бюджетном процессе в Ягоднинском сельсовете путем размещения соответствующих материалов в средствах массовой информации и на официальном сайте Ягоднинского сельсовета в сети Интернет |
Администрация Ягоднинского сельсовета (Финансовый отдел) |
Ежегодно, 2018-2020 годы |
Повышение правовой культуры и нетерпимого отношения муниципальных служащих к коррупционным проявлениям |
Скачать